Toezicht

Casino zonder Nederlandse vergunning: wat je mist en wat je riskeert

Een casino zonder Nederlandse vergunning heeft geen Cruks, geen Ksa en geen rechter aan jouw kant. Wat je precies riskeert, met de wet, de belasting en het Hoge Raad-arrest erbij.

Redactie Casino Koning gepubliceerd 7 min lezen

De Kansspelwijzer op de website van de Kansspelautoriteit, met een zoekveld voor vergunde aanbieders

Wie zoekt op “casino zonder Nederlandse vergunning” of “casino zonder licentie” krijgt vooral sites die precies zulke casino’s aanprijzen, met woorden als vrijheid, geen Cruks en hoge bonussen. Dit is de andere kant van dat verhaal: wat je als speler inlevert, met de wet, de belastingregels en het arrest van de Hoge Raad erbij. Namen van zulke casino’s noemen we niet en we linken er niet naartoe.

Wat is een casino zonder Nederlandse vergunning?

Een casino zonder Nederlandse vergunning is een online casino dat geen vergunning heeft van de Kansspelautoriteit (Ksa) en dus niet in de Kansspelwijzer staat. Artikel 1 van de Wet op de kansspelen verbiedt het aanbieden van kansspelen “tenzij daarvoor ingevolge deze wet vergunning is verleend”. Alleen de Ksa geeft die vergunning uit.

Een licentie uit een ander land telt hier niet. Veel van deze casino’s wijzen op een vergunning van de Curaçao Gaming Authority, van Malta of van een eiland als Anjouan. Die papieren zeggen iets over het land van afgifte, niets over Nederland. Wat zo’n Curaçao-licentie wel en niet waard is, lees je in onze gids over de Curaçao-licentie.

Je herkent ze aan een paar dingen die bij een legaal casino niet voorkomen: ze adverteren met spelen zonder Cruks of zonder limiet, ze accepteren crypto, en het keurmerk van de Ksa ontbreekt of linkt nergens heen. Het enige harde kenmerk is de Kansspelwijzer: staat het merk er niet in, dan is het illegaal.

Is spelen bij een casino zonder vergunning strafbaar?

Spelen bij een casino zonder vergunning is verboden volgens artikel 1 van de Wet op de kansspelen, als je weet dat de aanbieder geen vergunning heeft. De wet richt dat verbod op de aanbieder en op de deelnemer die het weet.

In de praktijk ziet dat er anders uit. De Kansspelautoriteit richt haar boetes, dwangsommen en aanwijzingen op de bedrijven achter de sites; in het overzicht van sanctiebesluiten staan aanbieders, geen spelers. Het risico voor jou zit daardoor niet in een boete, maar in alles wat je mist zodra het misgaat. Dat is de rest van deze gids.

Wat mis je bij een casino zonder Nederlandse vergunning?

Bij een casino zonder Nederlandse vergunning mis je vijf dingen die bij elke aanbieder met Ksa-vergunning verplicht zijn: de Cruks-controle, de limieten bij registratie, een toezichthouder die kan ingrijpen, belastingvrije winst en een aanbieder die je kunt vinden als het misgaat.

WatCasino met Ksa-vergunningCasino zonder Nederlandse vergunning
CruksVerplichte controle bij elk inloggenGeen toegang tot Cruks; een gokstop werkt niet
LimietenStortings-, verlies- en tijdslimiet verplicht bij registratieNiet verplicht; vaak helemaal afwezig
ToezichtKansspelautoriteit kan ingrijpen en beboetenGeen Nederlandse toezichthouder
Belasting op winstHet casino betaalt, jij geeft niets aan37,8 procent, zelf aangeven per maand met winst
Winst die uitblijftKlacht bij het casino, de Ksa en de Nederlandse rechterGeen Nederlandse rechter die de aanbieder kan dwingen
Verlies terughalenNiet aan de ordeNiet meer mogelijk op grond van nietigheid (Hoge Raad, 3 juli 2026)

Cruks werkt er niet

Cruks werkt niet bij een casino zonder Nederlandse vergunning, omdat het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen alleen toegankelijk is voor aanbieders met een Ksa-vergunning. Zij moeten het raadplegen voordat je kunt spelen. Een casino zonder vergunning ziet je gokstop niet en houdt je niet tegen. Sites die adverteren met “zonder Cruks” richten zich daarmee op mensen die zichzelf juist hebben uitgesloten.

Geen limiet remt je af

Een legaal casino laat je bij registratie een stortingslimiet, een verlieslimiet en een tijdslimiet instellen. Verlagen werkt direct, verhogen kost wachttijd. Bij een casino zonder vergunning bestaat die rem meestal niet. Dat voelt als vrijheid tot de avond waarop je hem nodig had.

Niemand kijkt mee bij een uitbetaling

Betaalt een legaal casino niet uit, dan kun je naar het casino, naar de Ksa en naar de Nederlandse rechter. Bij een casino zonder vergunning blijft alleen het casino zelf over. Een geschilleninstantie in het land van de licentie kan een aanbieder niet beboeten zoals de Ksa dat kan, en een Nederlands vonnis is daar weinig waard.

Moet je belasting betalen over winst bij een casino zonder vergunning?

Over winst bij een casino zonder Nederlandse vergunning betaal je zelf kansspelbelasting. Het tarief is 37,8 procent in 2026, over het positieve verschil tussen wat je in een maand won en wat je inzette. Je doet daarvoor zelf aangifte bij de Belastingdienst, per maand waarin je per saldo won.

Bij een casino met Ksa-vergunning ligt dat anders: daar betaalt het casino de belasting over zijn eigen resultaat en hoef jij niets aan te geven. Win je EUR 1.000 bij een legaal casino, dan houd je EUR 1.000. Win je hetzelfde bedrag elders, dan is EUR 378 voor de Belastingdienst. Reken het na met de kansspelbelasting-calculator; die geeft ook de aangiftetermijn.

Kun je je verlies bij een casino zonder vergunning terugvorderen?

Verlies bij een casino zonder vergunning kun je sinds 3 juli 2026 niet meer terugvorderen op grond van nietigheid van de overeenkomst. De Hoge Raad besliste dat in ECLI:NL:HR:2026:1159: de speelovereenkomst met een aanbieder zonder vergunning is niet nietig, dus de inzet hoeft niet te worden terugbetaald. Claimkantoren die op die grond procedeerden, stopten daarna.

Tot dat arrest wonnen spelers bij verschillende rechtbanken tonnen terug. Die route is dicht. Wat er nog wel kan, en wat het arrest betekent voor een lopende claim, staat in onze uitleg over het Hoge Raad-arrest.

Waarom kom je zoveel casino’s zonder vergunning tegen?

Je komt zoveel casino’s zonder vergunning tegen omdat ze in zoekresultaten en AI-antwoorden gewoon meedoen. In onze meting van oktober 2026 verwees op mobiel 40,3 procent van de Google-resultaten voor 37 gokzoekwoorden naar illegaal aanbod of een gekaapt domein. Perplexity noemde illegale casino’s in 10 van de 60 antwoorden, het vaakst bij vragen over Cruks.

De Kansspelautoriteit meet hoeveel van het gokken via legale aanbieders loopt. In haar monitoringsrapportage van voorjaar 2026 is dat 91 procent van de spelers, maar 53 procent van het geld. De helft van het geld gaat dus nog naar aanbieders zonder vergunning, vooral van spelers die veel inzetten.

Hoe controleer je of een casino een Nederlandse vergunning heeft?

Je controleert een Nederlandse vergunning in drie stappen, en de eerste is de enige die echt telt.

  1. Zoek het merk op in de Kansspelwijzer van de Kansspelautoriteit. Staat het er niet in, dan is het illegaal. Let op het webadres: alleen kansspelautoriteit.nl is de echte site, met twee keer een s in kansspel.
  2. Vergelijk het vergunningnummer onderaan de casinosite met het nummer in de Kansspelwijzer. Een logo is na te maken; het nummer en het webadres in de Kansspelwijzer niet.
  3. Kijk in de Ksa-besluiten of de toezichthouder al eerder tegen het bedrijf optrad. Een vergunning is geen schone lei, en een dwangsom tegen een site zonder vergunning is een duidelijk signaal.

Alle merken die op dit moment een vergunning hebben, staan met nummer en looptijd op onze pagina met legale online casino’s.

Wat doe je als je al bij zo’n casino speelt?

Speel je al bij een casino zonder vergunning, dan is de volgorde: stoppen met storten, je saldo laten uitbetalen, bewijs bewaren en de site melden.

  • Vraag eerst je volledige saldo op en bewaar schermafbeeldingen van je saldo, de aanvraag en de voorwaarden. Komt het geld niet, dan heb je in elk geval vastgelegd wat er is gebeurd.
  • Meld de site bij de Kansspelautoriteit via het meldformulier. De Ksa kan je geld niet terughalen, maar meldingen leiden tot dwangsommen en boetes.
  • Heb je in een maand per saldo gewonnen, dan doe je daarover zelf aangifte kansspelbelasting. De calculator rekent het bedrag en de termijn uit.
  • Merk je dat je bij zo’n casino terechtkwam omdat je bij legale casino’s een gokstop had, neem dan contact op met Open over gokken, gratis en anoniem via 0800 24 000 22. Wat je verder kunt regelen, staat op verantwoord spelen.

Wil je daarna verder spelen, kies dan een casino uit de Kansspelwijzer. Welke dat zijn, hoe ze scoren en hoe snel ze echt uitbetalen, staat op onze lijst met legale online casino’s.

Veelgestelde vragen

Is een casino zonder Nederlandse vergunning illegaal?

Een casino zonder Nederlandse vergunning is in Nederland illegaal. De Wet op de kansspelen verbiedt het aanbieden van kansspelen zonder vergunning volgens die wet, en alleen de Kansspelautoriteit geeft die uit. Een licentie uit Curaçao, Malta of een ander land verandert daar niets aan. Of een casino een Nederlandse vergunning heeft, controleer je in de Kansspelwijzer van de Ksa.

Is spelen bij een casino zonder vergunning strafbaar?

Spelen bij een casino zonder vergunning is verboden volgens artikel 1 van de Wet op de kansspelen, als je weet dat de aanbieder geen vergunning heeft. In de praktijk richt de Kansspelautoriteit haar boetes en dwangsommen op de aanbieders; in haar sanctiebesluiten staan bedrijven, geen spelers. Het echte risico voor jou zit in wat je mist: Cruks, limieten, een toezichthouder en belastingvrije winst.

Werkt Cruks bij een casino zonder Nederlandse vergunning?

Cruks werkt niet bij een casino zonder Nederlandse vergunning. Alleen aanbieders met een Ksa-vergunning hebben toegang tot het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen en moeten het raadplegen voordat je speelt. Heb je een gokstop ingesteld, dan houdt een casino zonder vergunning je niet tegen. Sites die adverteren met spelen zonder Cruks richten zich daar juist op.

Moet je belasting betalen over winst bij een casino zonder Nederlandse vergunning?

Over winst bij een casino zonder Nederlandse vergunning betaal je zelf kansspelbelasting: 37,8 procent in 2026, over het positieve verschil tussen winst en inzet per maand. Je doet daarvoor zelf aangifte bij de Belastingdienst. Bij een casino met Ksa-vergunning betaalt het casino de belasting en hoef jij niets aan te geven.

Kun je je verlies bij een casino zonder vergunning terugvorderen?

Verlies bij een casino zonder vergunning kun je sinds 3 juli 2026 niet meer terugvorderen op grond van nietigheid. De Hoge Raad besliste in ECLI:NL:HR:2026:1159 dat de overeenkomst met zo'n aanbieder niet nietig is. Lopende claims op die grond verloren daarmee hun basis. Wat er nog wel kan, staat in onze uitleg over het arrest.

Bronnen

Voor deze gids hebben we de volgende bronnen geraadpleegd.

  1. Wet op de kansspelen, artikel 1 (verbod zonder vergunning, ook op deelname bij wetenschap)
  2. Kansspelautoriteit, Kansspelwijzer (alle aanbieders met vergunning)
  3. Kansspelautoriteit, neem een gokstop met Cruks
  4. Kansspelautoriteit, overzicht sanctiebesluiten
  5. Kansspelautoriteit, Monitoringsrapportage voorjaar 2026 (kanalisatie 91 procent spelers, 53 procent geld)
  6. Kansspelautoriteit, vraag stellen of melding doen over een kansspel
  7. Wet op de kansspelbelasting, geldend vanaf 1 januari 2026 (tarief 37,8 procent, art. 1, 3 en 5)
  8. Belastingdienst, toelichting aangifte kansspelbelasting KA 006 (tarieven per periode, pdf)
  9. Hoge Raad 3 juli 2026, ECLI:NL:HR:2026:1159 (prejudiciële beslissing over overeenkomsten met aanbieders zonder vergunning)
  10. OpenOverGokken, hulp en informatie (0800 24 000 22)

Verder lezen